中共宁夏建材集团股份有限公司委员会关于巡视整改进展情况的通报
发布时间：2026-08-06 信息来源： 本站
根据中国建材集团有限公司党委（以下简称“集团党委”）统一部署，2025年4月28日至7月31日，集团党委第一巡视组对宁夏建材集团股份有限公司党委（以下简称宁夏建材党委或公司党委）开展了常规巡视。2025年8月21日，巡视组向宁夏建材党委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。
一、党组织履行巡视整改主体责任情况
宁夏建材党委坚决扛起巡视整改政治责任，把抓好整改作为践行“两个维护”的具体行动，迅速部署、系统推进。
一是提高政治站位，强化组织领导与责任落实。党组织书记切实履行第一责任人职责，第一时间成立巡视整改工作领导小组，主持召开党委会、专题推进会，研究制定整改方案，细化问题清单、任务清单、责任清单，明确整改时限和标准要求；班子成员严格落实“一岗双责”，带头认领重点难点问题，亲自部署、亲自协调、亲自督办，主动认账、对账、销账，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，以高度的政治自觉推动巡视整改落地见效。
二是坚持标本兼治。聚焦巡视指出的具体问题立行立改，注重举一反三、建章立制，将整改与深化改革、完善制度、提升治理能力紧密结合，实现治标与治本同向发力。
三是常态督导落实。建立周调度机制，按周推进问题整改，确保整改任务件件有落实、事事有回音。
二、巡视反馈重点问题整改落实情况
（一）学习贯彻习近平总书记重要讲话和指示批示精神方面
一是强化思想引领，深化理论武装促共识。组织召开党委理论学习中心组（扩大）学习会，紧扣习近平总书记重要讲话精神及《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》等核心内容，坚持学思用贯通、知信行统一，切实将学习成果转化为推动企业高质量发展的思想引擎与行动自觉。
二是聚焦主责主业，精准把脉定向谋发展。坚持问题导向与目标导向相结合，领导班子成员深入成员企业开展实地调研，召开调研成果交流专题会。聚焦改革发展战略、赛马物联业务发展等召开宁夏建材改革发展战略专题研讨会和赛马物联专题研讨会。通过剖析工作情况、系统复盘调研成果、剖析业务痛点，进一步理清发展思路，凝聚改革共识。
三是拓宽开放格局，深化协同创新强赋能。深化与其他企业的战略合作，以科技创新为驱动，持续优化“我找车”数字物流平台的技术研发体系与运维服务矩阵，不断提升平台的核心竞争力与行业赋能水平。
（二）党委领导核心作用发挥方面
一是深学细悟铸魂，强化理论武装把方向。扎实开展《习近平经济文选》（第一卷）学习，坚持读原著、学原文、悟原理，切实将党的创新理论转化为深化改革、防范风险的具体举措，以经营业绩检验学习成效。
二是精准研判形势，锚定战略坐标谋全局。密切跟踪产业政策导向，系统研究基础建材产业规范、标准及行业发展趋势，紧扣“高端化、绿色化、智能化”转型目标，前瞻性谋划“十五五”发展蓝图，明晰产业升级路径，为企业可持续发展提供科学的战略支撑。
三是坚持统筹决策，系统谋划发展路径。组织召开基础建材、数字物流及改革发展等系列专题研讨会。围绕“十五五”规划核心经济指标开展论证，广泛凝聚共识，形成宁夏建材“十五五”规划指导意见，夯实未来发展根基。
四是完善治理体系，优化权责清单促效能。坚持“两个一以贯之”，修订印发《宁夏建材集团股份有限公司党委、董事会、经理层研究讨论和决策事项清单》，进一步厘清各治理主体的权责边界，健全科学高效的决策机制，充分发挥党委“把方向、管大局、保落实”作用，全面提升现代企业治理效能。
（三）落实习近平总书记关于推动高质量发展要求方面
一是强化精益管控，深挖降本增效与绿色转型潜力。 坚持向管理要效益，依托数字化工具强化核心指标预算偏差分析与动态监控，严控非必要支出，筑牢经营“防火墙”。深入实施集中采购策略，夯实阳光透明采购基础。聚焦生产运营提质增效，严格执行《宁夏建材集团股份有限公司水泥生产线工艺管理制度》等制度，以技术升级为引擎，持续开展原燃料替代研究并优化熟料生产工艺，有效降低综合煤耗，擦亮高质量发展绿色底色。
二是夯实数智运营底座，赋能战新产业生态跃升。以标准化建设为引领，聚焦核心业务场景做优服务，形成可复制推广的物流业务流程标准。紧盯数字物流闭环发展，依托“五流合一”实现业务线上化闭环管理，形成多方清晰业务账单，有效增强平台用户黏性。全面强化风险管控与“一朵云”底座建设，以数字化升级全面赋能业务提质增效。
三是突出创新驱动，激发科技发展动能。加强科技创新引领，积极组织申报中国建材技术革新奖及其他科技奖项，营造浓厚的创新氛围。紧盯数字物流发展方向，制定《赛马物联科技（宁夏）有限公司联合研发及成果推广管理办法》，积极组织申报专利、软件著作权，以科技创新赋能产业升级，培育企业发展新质生产力。
四是攻坚账款清收壁垒，统筹施策拓量增效。坚持系统施治，全面重塑应收账款管控与清收体系。通过强化顶层设计与刚性考核，建立常态化清欠机制并实施“一户一策”精准清收，层层压实主体责任。坚持“拓量”与“清收”双向发力，深耕优质项目市场，以高质量业务增量夯实资金安全底座，筑牢稳健运营根基。
五是补齐内控管理短板，筑牢资产处置防线。坚持系统施治，常态化开展财务制度、资产评估及备案管理培训，通过案例剖析与实操指导提升全员合规意识。严格落实审批管理，成立专项工作领导小组，全面梳理底数并督促制定清退盘活方案。强化法律风险防范与确权保障，全面核查未过户资产风险，依法厘清资产权属并保障企业收益权利，推动历史遗留问题妥善化解。
（四）统筹发展和安全方面
一是健全制度压实责任，数据赋能精准考核。坚持系统施治与标本兼治，修订《宁夏建材集团股份有限公司安全生产责任制》《宁夏建材集团股份有限公司所属企业负责人安全环保绩效考核办法》等核心管理制度，织密织牢安全防护网。坚持严的基调与实的举措相结合，每月编制智能安全生产管理系统KPI分析报告精准对标，并将数据分析结果与激励考核机制深度挂钩，切实发挥考核“指挥棒”作用，确保安全生产形势持续稳定向好。
二是坚持系统谋划，筑牢采购管理长效机制。深入贯彻落实采购管理的统一部署，严格对标相关制度规范，紧密结合企业自身发展实际，持续优化、迭代采购制度体系。以制度建设为抓手，全面夯实合规管理根基。强化台账赋能，实施招投标全生命周期管控。全面梳理招投标项目并建立规范化、精细化项目台账。依托台账管理，将过程管控与主体责任落实深度嵌合，实现对招投标项目全流程、全要素的精准追溯与动态监管，确保各项合规举措有力落地、见行见效。
三是强化分析研判，深化投资闭环管理。坚持问题导向，开展项目全面复盘，系统剖析不达预期成因并制定相应针对性整改方案。严格落实常态化后评价与纠偏机制，聚焦核心指标开展对标分析，靶向提升项目质效。强化顶层设计与风险统筹，发挥“三会”治理效能，科学制定产业升级与产能补齐方案，有效防范化解投资风险，夯实高质量发展根基。
（五）履行全面从严治党主体责任方面
一是扛牢政治责任，纵深推进全面从严治党。坚决贯彻新时代党的建设总要求，召开全面从严治党专题会议，深学细悟习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，对照主体责任清单，明晰权责边界、细化任务举措，切实将管党治党政治责任转化为推动企业高质量发展的坚强保障。
二是强化价值引领，牢牢掌握意识形态工作领导权。严格落实意识形态工作责任制，组织召开意识形态工作专题会议，分析研判意识形态工作，筑牢信仰之基、把稳思想之舵。
三是突出考核赋能，构建责任落实闭环体系。宁夏建材党委、纪委结合党建考核对成员企业加强党的政治建设、贯彻落实党对国有企业的领导、党建基础工作、党管干部人才工作、党的意识形态和思想宣传工作、党风廉政建设和反腐败工作、党的统战群团工作进行考核和监督检查，充分发挥考核“指挥棒”作用，强化压力传导与结果运用，实现党建工作与生产经营的同频共振。
四是强化监督推动，层层压实管党治党责任。修订完善《宁夏建材纪委落实全面从严治党监督责任清单》等9项管理制度，进一步推进监督责任落实规范化；制定《宁夏建材纪委关于深入开展政治监督的实施意见》，梳理优化政治监督台账，突出监督重点，定期跟踪督导；扎实开展巡视整改监督，定期跟踪进展、检查支撑材料，坚决杜绝纸面整改和虚假整改；紧盯关键领域、关键环节，发挥大监督作用，开展专项整治排查，及时发现问题、监督落实整改，严肃追责问责。
（六）落实中央八项规定精神方面
一是夯实制度保障，强化标准传导落地。坚决贯彻上级关于规范履职待遇与业务支出的各项要求，修订《宁夏建材集团股份有限公司企业负责人履职待遇、业务支出管理办法》等核心制度，精准界定“三单一票”报销规范与差旅补助标准。坚持上下联动、同频共振，督导各成员企业同步完善配套制度并组织开展宣贯培训，推动制度精神入脑入心、落地生根，切实将制度优势转化为规范管理的效能。
二是强化刚性约束，从严从实加强监管。坚持将纪律规矩挺在前面，全面建立履职待遇与车辆管理制式台账，以标准化、精细化手段筑牢日常监管防线。聚焦重点领域与关键环节，加大财务审核把关力度，对不合规报销予以退回、对相关车辆进行调整，持续拧紧作风建设“安全阀”，严防各类违规违纪问题滋生蔓延。
三是坚持问题导向，深入开展专项检查。牢固树立“严”的主基调，精准聚焦履职待遇及业务支出开展专项监督检查，全面摸排管理短板与风险隐患，通过动真碰硬的督查整改，切实打通制度执行“最后一公里”，有效防范化解廉洁风险。
（七）干部人才队伍建设方面
一是完善制度体系，优化干部管理机制。坚持“立改废释”并举，制修订《宁夏建材集团股份有限公司领导人员管理办法》《宁夏建材末等调整和不胜任退出工作实施细则》等核心人事制度并强化宣贯培训，筑牢选人用人制度根基。坚持制度执行与监督检查同向发力，常态化开展选人用人专项检查，聚焦程序规范与纪律落实，以查促改、以改促建，全面提升干部管理规范化、制度化水平。
二是科学谋划布局，加大人才引进力度。制定宁夏建材“十五五”人力资源规划，立足当前、着眼长远。宁夏建材通过社会公开招聘引进紧缺高层次人才、关键岗位人才，满足现实发展需要，为企业发展注入源头活水。
三是坚持统筹谋划，锻造坚强有力的领导核心。牢固树立重实干、重实绩的鲜明用人导向，精准发力、靶向施策。针对部分企业班子薄弱问题，立足干部队伍现状与未来发展需求，进一步科学规划干部梯队结构，选优配强四家成员企业领导班子，切实将组织优势转化为发展优势，为企业高质量发展提供坚强的组织保障与人才支撑。
三、需长期整改事项进展情况
（一）推动高质量发展方面
一是深化精益管理，筑牢高质量发展根基。提升对标分析效能，紧盯核心经营目标，动态跟踪、定期通报、及时指导。以生产线为单位开展成本专项分析，通过现场交流互通管控经验。建立预算预实监控和超支预警机制，保障预算刚性执行。统筹调配资金，压降有息负债，集中优质资源深耕主营产品与高附加值服务，优化业务结构。
二是全力拓量稳市场份额。建立“日、周、月”分级分析机制，动态跟踪销售数据、研判市场走势，及时调整经营策略。
三是强化源头管控，深挖集采规模降本空间。持续扩大集中采购覆盖广度与深度，全面提升集采率，依托规模优势控制采购成本。
四是坚持创新驱动，技术赋能激发提质增效。通过原燃材料替代、技术升级改造、优化生产工艺等，实现节能降耗、提质增效。
五是统筹资源布局，强化资源保障。统筹区域企业资源保障一体化规划，推进优质矿产资源集约利用、尾矿余料综合利用，打造绿色低碳、集约高效的资源保障新格局。
（二）统筹发展和安全方面
一是坚持靶向施策，深化投资评价。深入分析项目运营结果，精准剖析原因，逐项制定整改措施，切实打通项目运营堵点，实现管理闭环。
二是强化刚性约束，规范项目管理。对项目管理管控全流程进行合规诊断，查找管理短板、排查管控风险，为科学决策、规范管理提供工作指引。
三是聚焦提质增效，统筹优化升级。坚持精益管理与创新驱动并重，制定产能优化整体方案。有序推进技术改造升级项目，推动现有产能向高端化、智能化、绿色化方向提质增效。
四、下一步工作打算
宁夏建材党委将持续保持整改工作力度不减、标准不降、节奏不变，着力在“深化、巩固、提升”上下功夫，确保整改成果经得起检验、形成长效机制。下一步重点抓好以下几方面工作：
（一）持续压实整改责任，确保整改任务全面清零
坚持“整改不彻底就是失职、整改不到位就是渎职”的原则，对尚未完成或需长期推进的整改事项，进一步细化时间表、路线图、责任人，实行台账式管理、销号式落实，做到问题不解决不松手、整改不到位不罢休，坚决杜绝“纸面整改”“数字整改”。
（二）强化制度建设，推动标本兼治
坚持“当下改”与“长久立”相结合，深入剖析问题背后的体制机制短板，围绕重点领域和关键环节，加快修订完善相关制度规定，堵塞管理漏洞，优化工作流程，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，切实把巡视整改成果转化为治理效能。
（三）加强监督检查，严防问题反弹回潮
将巡视整改作为日常监督和年度考核的重点内容，对已整改问题定期跟踪问效，对推进中的整改措施及时督导指导、纠错纠偏，做到真管真严、敢管敢严、长管长严，确保整改成效持续巩固。
（四）深化成果运用，推动高质量发展
以巡视整改为契机，把整改成效融入中心工作和发展大局，聚焦主责主业，在提升服务效能、加强队伍建设、防范重大风险等方面持续发力，切实把整改过程转化为改进作风、推动改革、促进发展的强大动力，为实现高质量发展目标提供坚强保障。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
公开期限：2026年8月5日至25日（15个工作日）
联系方式：0951-2052268（工作日8:30-17:30）
邮政信箱：宁夏回族自治区银川市金凤区建材大厦18楼党委工作部
电子邮箱：nxjc2052268@163.com。
中共宁夏建材集团股份有限公司委员会
2026年8月5日